Solidarité Laïque vient de publier son 1^er Observatoire de la coopération éducative française (période 2009-2011). Il se veut approfondir la connaissance des arcanes de notre Aide publique au développement (APD) et contribuer à infléchir notre politique pour lui donner la cohérence qu’elle mérite, comme l’ont souhaité les acteurs des récentes Assises du développement, à l’initiative du Président de la République.

Des constats pour le moins contrastés

L’éducation détient la première place de la contribution française au développement : elle représente, en 2011, 16,24 % de l’APD totale. En volume, elle a toutefois diminué, passant de 1,4 à 1,2 milliard d’euros. Toutefois, cette place importante accordée à l’éducation est à souligner dans une période très dure où de nombreux bailleurs internationaux ont renoncé ou réduit drastiquement leur soutien à l’éducation.

Cependant, tout juste 10% de cette aide est accordée à l’éducation de base.  Le reste de cette aide est sur-investi dans l’enseignement supérieur (70%) : les bourses et les écolages des étudiants étrangers faussent la lecture de l’aide à l’éducation réelle. Ces coûts représentent plus de la moitié de l’APD éducation. De fait, la moitié de cette aide reste… en France !

Concrètement, on constate un décalage entre les engagements français et les réalisations :

- Scolarisation primaire universelle et renforcement du secteur de l’éducation de base : engagement tenu à l’arrachée !
- Aide aux pays pour réorganiser le post primaire en diversifiant les voies d’éducation et de formation : engagement non tenu !
- Amélioration de la qualité, notamment de la formation des enseignants : 1,87% de l’APD y est consacré,  il existe une marge de progression… énorme !
- Recentrage des efforts sur les pays les moins avancés : en réalité, seuls deux pays de la liste de « coopération prioritaire française » figurent parmi les dix premiers pays bénéficiaires de l’APD éducation: le Sénégal et la Guinée…
- Effort pour promouvoir l’objectif d’égalité hommes-femmes dans l’éducation :   difficile à évaluer...
- Protection et éducation de la petite enfance : 0,0066% de l’APD totale !

Une faible visibilité du soutien à l’éducation

De multiples acteurs sont concernés par les fonds de l’aide au développement en éducation. Cela brouille la donne, minimise les enjeux et donne peu de visibilité à l’APD française : huit ministères, de multiples agences  et des institutions diverses…

En témoigne le schéma de l’organisation de l’administration centrale du ministère des Affaires étrangères où l’éducation n’est qu’un sous-secteur attaché « à la santé et au développement humain » dans la sous-direction des biens publics mondiaux, de la direction générale de « la mondialisation, du développement et des partenariats » !

Enfin, la Cour des Comptes souligne en juin 2012 dans son rapport sur « la Politique française d’aide au développement », que le transfert de certains dossiers, services et fonds du MAE à l’Agence Française de Développement  « a perturbé la mise en œuvre de certains projets et affaibli leur cohérence, notamment dans le domaine de  l’éducation où interviennent simultanément les deux acteurs ».

L’Education : le fondement de chaque vie

L’éducation est un droit fondamental, reconnu par les Nations Unies en 1948, intégré dans la Déclaration universelle des droits de l’homme, article 26, puis dans de nombreux autres textes produits par la communauté internationale. Ce droit revêt un caractère multidimensionnel, recouvrant des aspects philosophiques, culturels, linguistiques, pédagogiques mais aussi économiques, politiques… qui concernent toutes les sociétés et les choix de sociétés eux-mêmes.

La France a le devoir d’en prendre davantage conscience et de s’organiser plus efficacement !

Carole Coupez

Lire l’observatoire : www.educationpourtous.com
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Avec ce titre, que veut donc évoquer Benjamin ? Patience, ami lecteur…
Nous sommes aujourd’hui en terre africaine, dans un pays ayant pour voisins le Burkina Faso, le Togo, le Bénin, et une longue côte sur l’Atlantique : nous sommes au Ghana. Le cacao y est cultivé depuis 1868. Jusqu’en 1991, la production et la commercialisation du cacao étaient une « affaire d’État ». L’implication étatique dans la culture de la fève de cacao garantissait des débouchés à la production.

Le vent libéral fait son œuvre

Sous la pression du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale, l’économie ghanéenne se libéralise peu à peu. En 1992, la majorité des entreprises nationales œuvrant dans la commercialisation du cacao sont privatisées : les plantations dont l’État était propriétaires sont vendues ; 75% du personnel de l’Office Ghanéen de Commercialisation du Cacao (COCOBOD) sont licenciés ; les subventions offertes aux paysans sont abolies ; de nombreuses infrastructures – dont des routes - cessent d’être entretenues et sont laissées à l’abandon. Les petits cultivateurs de cacao sont laissés pour compte et doivent se débrouiller seuls. Inexpérimentés dans l’administration, le commerce, le marketing et le contrôle de la qualité du cacao, la plupart des petits paysans ghanéens vit dans une situation d’extrême précarité.

Certains producteurs décident de faire les choses autrement : Kuapa Kokoo naît

Des producteurs veulent créer une société commerciale par et pour eux-mêmes. Malgré les obstacles mis par le gouvernement, M. Nana Yaw Frimpong Abresese prend le leadership de l’initiative. Avec le support d’une organisation non-gouvernementale basée à Londres, il rassemble un groupe de fermiers pour former une organisation indépendante de l’État sous la forme d’une fédération de producteurs, Kuapa Kokoo.
Dès ses débuts, l’Union des Coopératives des Planteurs de cacao chapeaute 22 groupes, tous des petits producteurs. Tous sont convaincus de la pertinence du projet. C’est ainsi que prend forme Kuapa Kokoo Union, qui signifie « l’union des bons planteurs » dans la langue locale, avec un slogan : « Pa Pa PAA », qui signifie : « de la meilleure qualité »

La structure coopérative aujourd’hui

Kuapa Kokoo travaille aujourd’hui avec 300 « sociétés villageoises » réunissant au total plus de 45 000 fermiers ghanéens. Autrefois, les autorités commercialisaient le cacao : les paysans vendaient leur récolte directement à COCOBOD. Depuis la création de Kuapa Kokoo, les paysans membres la vendent à l'organisation, qui elle la revend  à COCOBOD.
Des élections représentatives assurent à chaque «  société villageoise» et ses paysans une représentation au niveau local, régional et national. Il y a une autogestion qui s’érige. Elle garantit des conditions de travail similaires pour tous.

Une utilité sociale exemplaire

Grâce au pouvoir du nombre, la coopérative jouit d’une crédibilité importante. En 2006, Kuapa Kokoo adhère au système du commerce équitable.  La FairTrade Labelling Initiatives intervient auprès du gouvernement et exige qu’un prix minimum et qu’une prime soient versés aux cultivateurs évoluant dans le circuit du commerce équitable. Ces montants ne doivent jamais descendre sous le seuil fixé. En 2009, le prix payé est en moyenne de 15% supérieur à celui du marché conventionnel.
Les profits additionnels tirés de la vente de cacao certifié équitable sont divisés entre les « sociétés villageoises ». Le bonus sert, entre autre, à l’achat de cacaoyers, d’outils et de camions. Une partie des bénéfices finance également des projets collectifs tels que les formations (ex : méthodes de culture écologique), l’entretien des infrastructures, etc. Des programmes de microcrédit et d’épargne financent d’autres activités rémunératrices, notamment pour les femmes.
Quand vous achèterez du chocolat issu du commerce équitable, choisissez celui du Ghana, et lisez l’étiquette : vous y rencontrerez sûrement Kuapa Kokoo… et l’apprécierez : il est « Pa Pa PAA » !

Benjamin Ty-Shen

A Arlit (Niger), sept personnes travaillant pour Vinci  et Aréva ont été enlevées pendant leur sommeil dans la nuit du 15 au 16 septembre 2010 par un commando se réclamant de Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI) et venant du nord du Mali, à 700 km d’Arlit. Depuis cette date, trois otages ont été libérés mais quatre otages sont encore prisonniers quelque part dans le Sahel au Nord du Mali.

Il s’agit de la plus longue prise d’otages pour des personnes issues de la société civile non rattachées à un service d’état ou de presse. Le 12 juin 2013 sera leur 1000ème jour de détention.

Français du monde-adfe vous invite, pour soutenir Thierry Dol, Marc Féret, Daniel Larribe et Pierre Legrand ainsi que leurs familles, à diffuser et à signer ce manifeste : www.otagesniger.fr

A noter : vous pourrez retrouver dans le prochain numéro de "Français du monde" une longue interview de Françoise Larribe, qui a été détenue avec son époux Daniel et les autres otages durant plus de cinq mois, avant d'être libérée.

Une cinquantaine de postes de volontaires au sein d’institutions francophones sont à pourvoir dans le cadre de la promotion 2013 du Volontariat international de la Francophonie (VIF). Pour accéder à la présentation complète du VIF incluant la liste des postes à pourvoir, les critères d'éligibilité, les modalités de participation, et pour soumettre sa candidature, cliquez ici. La date limite de réception des candidatures est fixée au 09 juin 2013 (à minuit GMT).

www.francophonie.org

À deux mois du Congrès mondial contre la peine de mort, qui se tient à Madrid du 12 au 15 juin 2013, la France réitère son opposition déterminée et constante à la peine de mort, en tous lieux et en toutes circonstances.

Vous souhaitez partir en vacances à l’étranger cet été ? Il faut parfois engager les démarches dès le mois d’avril. De quel titre d’identité avez-vous besoin pour voyager ? Comment effectuer une demande de carte nationale d’identité ou de passeport ? Retrouvez sur www.service-public.fr 18 fiches pratiques destinées à vous faciliter les démarches.

Carte nationale d’identité
Les fiches détaillent d’abord ce qu’il faut savoir en matière de carte nationale d’identité tant pour une personne majeure que pour une personne mineure (première demande, renouvellement, perte, vol...).

Vous trouverez également la réponse aux questions que vous vous posez, parmi lesquelles :

• est-on obligé de posséder une carte nationale d’identité ?
• quelles photographies sont admises ?
• comment prouver sa nationalité française ?
• peut-on obtenir une carte nationale d’identité en urgence ?
• avec quels documents un mineur français peut-il voyager à l’étranger ?

Passeport
Les fiches présentent ensuite les différentes situations concernant les passeports (première demande, renouvellement, perte, vol, passeport en urgence...).

Des questions-réponses peuvent également vous aider à mieux appréhender une situation plus particulière :

• la photo pour le passeport peut-elle être prise au guichet ?
• peut-on obtenir un passeport gratuitement ?
• qui peut obtenir un passeport « grand voyageur » ?
• peut-on encore voyager avec un ancien modèle de passeport ?
• avec quel passeport peut-on se rendre aux États-Unis sans visa ?

À noter : la carte nationale d’identité et le passeport ne sont pas fabriqués sur place et ne peuvent donc pas être délivrés immédiatement. Les délais de fabrication dépendent du lieu et de la période de la demande. Attention, il est souvent nécessaire de prendre un rendez vous pour déposer la demande. À l’approche des vacances d’été, les délais sont susceptibles d’augmenter de manière significative.

Pour en savoir plus :

• Service public : De quel titre d’identité a t-on besoin pour voyager ?
• ministère des Affaires étrangères : Conseils aux voyageurs

source : service-public.fr

Avez-vous entendu parler du Forum social mondial qui s’est tenu en Tunisie fin mars ? Non, sans doute… Vous me direz que « les autres » se réunissent tous les ans, dans la même ville, Davos, et qu’ils ont plus de moyens financiers.

Créer des réseaux

La société civile tunisienne y était fortement représentée avec environ 20 000 personnes et par des organisations de sensibilité différentes. Le Forum social mondial a rassemblé des milliers de participants de toute la région Afrique du Nord et Moyen Orient mais aussi du monde entier, permettant ainsi de créer des réseaux régionaux d’acteurs de la société civile. La forte présence des femmes et des jeunes démontre qu’ils ne sont pas prêts à se laisser confisquer leur révolution à laquelle ils ont contribué.


La place de l’Economie sociale et solidaire (ESS) : des racines anciennes

L’Economie sociale a son origine en Tunisie dans la lutte contre la pauvreté et se veut actrice génératrice de richesse et de capital social dans des régions à faibles ressources : zones rurales ou zones urbaines déstructurées. C’est dans les régions où parfois ni les services publics, par manque de moyens, ni le secteur privé, par manque d’intérêt, ne peuvent agir pour pallier les carences de leurs habitants, que l'Economie sociale est l'une des seules alternatives existantes pour générer un développement et un tissu de production endogène.

La plupart des acteurs de l’Economie sociale a comme objectif principal de répondre aux besoins des couches sociales les plus défavorisées. L’Economie sociale tunisienne s’applique à effectuer des activités qui cherchent à apporter une couverture sociale à certains collectifs, comme les personnes handicapées, les personnes âgées, les femmes, les jeunes ou les habitants de régions sous-développées

Des réussites et des difficultés

Le secteur des Mutuelles tunisiennes est assez largement connu : elles regroupent plus de 2 600 000 adhérents (dont 2 200 000 adhérents de la Mutuelle des accidents scolaires et universitaires) et dégagent des résultats excédentaires.

De fait, l’expérience tunisienne est riche en matière d’économie sociale (les  associations de développement accordent des micro-crédits qui varient entre 500 et 4000 Dinars Tunisiens – 1€ = 2,10 DT), mais le concept d’économie sociale n’est pas très répandu en Tunisie.

A cela s’ajoutent des difficultés traditionnelles liées à des pratiques de gestion bureaucratiques de la majorité des coopératives, à la faible capacité des ressources humaines et financières, au faible niveau de formation et de compétences des intervenants et à la faiblesse au niveau des méthodes de gestion et de  travail.

Des besoins et des espérances

Le rapport sur l’économie sociale en Tunisie (2008 – 2009) présente des recommandations pour le futur : création d’une plateforme pour regrouper et renforcer les composantes de l’économie sociale, construction de synergie entre les différentes composantes de l’économie sociale, promotion d’une culture d’efficacité en terme de restructuration des actions afin de mieux cibler et de faire fructifier les lignes de financement des projets, développement des compétences des intervenants locaux, régionaux et centraux, identification des potentialités d’emploi au sein de ce secteur, développement de programmes de partenariats, de coopération, de formation et d’information avec les acteurs de l’économie sociale espagnole.

La France est également présente

Pour preuve l’organisation, à l’initiative des groupes MACIF et Crédit Coopératif, du « Med’ESS », du 2 au 4 mai prochain à Tunis,  qui veut jeter les bases d’un écosystème méditerranéen favorable aux entreprises sociales. En mettant en lumière les projets et pratiques exemplaires, en encourageant l’inter-coopération des acteurs, Med’ESS mettra en lumière une Economie sociale et solidaire qui s’engage –et engage !– sur des défis concrets, des programmes concrets, des projets concrets.   www.medess.org

Benjamin Ty-Shen

L'Ambassade de France en Libye a été la cible d'un attentat à la voiture piégée ce mardi 23 avril matin vers 7 heures.

Un gendarme a été sérieusement blessé durant l’explosion, ses jours ne sont pas en danger.

Un message a été envoyé par SMS et courriel à l’ensemble des ressortissants français inscrits sur Ariane et au registre des Français à l’étranger. L’ambassade recommande la plus haute prudence aux ressortissants français et une vigilance renforcée jusqu’à nouvel ordre.

Toutes les emprises (Lycée, Centre Culturel, Mission économique) resteront fermées et leur sécurité a été renforcée.

Zoom sur les moins de 30 ans…

Bien préparer son expatriation pour vivre son séjour à l’étranger dans les meilleures conditions, c’est indispensable. Bien préparer son retour est tout aussi capital ! Pour ce qui relève de la protection sociale, la CFE vous apporte ici des informations utiles, selon votre situation au retour en France.

Je rentre en France pour reprendre des études

Sauf cas particulier, vous devez vous inscrire à un centre de Sécurité sociale étudiante. La Sécurité sociale ne prenant pas en charge l’intégralité des frais de santé, alors pensez à souscrire une complémentaire.

Je rentre en France pour travailler… après avoir travaillé à l’étranger

Si vous avez cotisé auprès de la CFE et que vous avez trouvé un nouveau travail (ou que votre contrat se poursuit en France), il suffit de vous présenter à la Caisse Primaire d’Assurance Maladie (CPAM) de votre domicile avec votre attestation de radiation de la CFE. Dès lors, vous réintégrez la Sécurité sociale française sans délai, comme si vous n’étiez jamais parti.

Je rentre en France pour chercher un emploi

Si vous avez cotisé auprès de la CFE, vous êtes couvert 3 mois après votre retour et vos droits sont maintenus sur demande pour les signataires d’un PVT (Programme Travail Vacances). Ceci vous laisse le temps de vous présenter à votre Caisse primaire pour réintégrer le régime français.

Si vous n’avez pas cotisé à la CFE, comptez un délai d’au moins 3 mois de résidence en France pour être réinscrit à la Sécurité sociale française via la couverture maladie universelle (CMU). Sinon, vous pourrez réintégrer la Sécurité sociale française dès que vous aurez accompli le nombre d’heures de travail nécessaire à l’ouverture de vos droits.